В Федеральный
суд общей юрисдикции
Калининского района г. Новосибирска,
630110, г. Новосибирск, ул. Учительская, 40а.
Заявитель:
Рябинина Инэсса Юрьевна,
зарегистрирована по адресу:
Новосибирская область, Новосибирский район,
с. Мочище, ул. Радужная, 7,
адрес места жительства:
630110, г. Новосибирск, ул. Б.Хмельницкого, 57-61;
зарегистрированный кандидат в депутаты
городского Совета Новосибирска
по избирательному округу № 12;
тел. 91-13-71.
Заинтересованные
лица:
1) Окружная избирательная комиссия
избирательного округа № 12
по выборам депутатов городского Совета Новосибирска,
630075, г. Новосибирск, ул. Б.Хмельницкого, 2.
2) Кузьминов
Владимир Владимирович,
630110, г. Новосибирск, ул. Новая заря, 53-28,
зарегистрированный кандидат в депутаты
городского Совета Новосибирска
по избирательному округу № 12.
Государственная
пошлина: 100 руб.
(пп.7 п.1 ст.333.19 НК РФ).
ЗАЯВЛЕНИЕ
о защите избирательных прав,
касающееся отмены регистрации кандидата.
Рябинина И.Ю. и Кузьминов В.В. являются зарегистрированными кандидатами
в депутаты городского Совета Новосибирска по избирательному округу №
12 (Приложение № 3). Помимо этого, Кузьминов В.В. является действующим
депутатом городского Совета Новосибирска, т.е. лицом, замещающим муниципальную
должность категории "А" (ст.1 Закона НСО "О муниципальной
службе в Новосибирской области").
При проведении своей избирательной кампании Кузьминовым В.В. совершены
действия, свидетельствующие об использовании им преимуществ своего должностного
положения. А именно.
23.02.05., т.е. в течение
агитационного периода (ст.43 Закона НСО "О выборах депутатов представительных
органов местного самоуправления в Новосибирской области" - далее
Закон о выборах), в ДК им. М.Горького (г. Новосибирск, ул. Б.Хмельницкого,
40) состоялась встреча с гражданами. Указанное массовое мероприятие
было организовано представителями общественных объединений и депутатом
Кузьминовым В.В.
В ходе встречи находившиеся в президиуме депутат Государственной Думы
РФ от фракции КПРФ Локоть А.Е., а также представители Калининского местного
отделения Новосибирского регионального отделения КПРФ проводили предвыборную
агитацию, призывая голосовать за Кузьминова В.В.
Затем сам Кузьминов В.В. как действующий депутат городского Совета Новосибирска
стал отчитываться перед присутствующими гражданами о проделанной работе
в качестве муниципального должностного лица категории "А".
А в конце своей речи он и его помощник Якухин А.М. стали распространять
периодическое печатное издание газету "Вечерний Новосибирск. Специальный
выпуск" (Приложение № 4). Данное издание было заявлено Кузьминовым
В.В. в качестве письменного отчета депутата.
Анализ текстов, размещенных в указанной газете, позволяет сделать вывод
о том, что в ней содержится:
- во-первых, отчет депутата городского Совета Новосибирска Кузьминова
В.В. перед избирателями о проделанной работе;
- во-вторых, высказывания третьих лиц, содержащие выражение предпочтения
в отношении кандидата Кузьминова В.В., описание возможных последствий
избрания данного кандидата, т.е. предвыборную агитацию (п.2 ст.42 Закона
о выборах).
В соответствии со ст.40
ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Закон о гарантиях),
ст.36 Закона о выборах кандидаты, замещающие государственные или муниципальные
должности, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать
преимущества своего должностного положения. Под использованием преимуществ
должностного положения законодатель понимает, в частности, не оплаченное
из соответствующего избирательного фонда обнародование в период избирательной
кампании в СМИ, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной
работе.
В рассматриваемом случае Кузьминовым В.В. был обнародован отчет в периодическом
печатном издании; информации о том, за счет средств избирательного фонда
какого кандидата была произведена оплата данной публикации, указанная
газета не содержит.
Следовательно, кандидатом Кузьминовым В.В. при проведении своей избирательной
кампании незаконно использованы преимущества должностного положения,
вытекающие из статуса действующего депутата городского Совета Новосибирска.
Помимо этого, при проведении
массового мероприятия 23.02.05. в ДК им. М.Горького, а также при распространении
указанного специального выпуска газеты "Вечерний Новосибирск"
Кузьминовым В.В. нарушены следующие требования, предъявляемые к порядку
и условиям проведения предвыборной агитации:
1) депутат Государственной Думы РФ Локоть А.Е., являющийся лицом, замещающим
государственную должность категории "А", проводил предвыборную
агитацию, призывая голосовать за Кузьминова В.В., используя при этом
преимущества своего должностного положения: данные действия прямо запрещены
законом (пп."б" п.7 ст.48 Закона о гарантиях, пп."б"
п.7 ст.42 Закона о выборах);
2) в газете "Вечерний Новосибирск", распространенной 23.02.05.,
помимо отчета, содержалась предвыборная агитация. В соответствии с п.2
ст.49 Закона о гарантиях, п.2 ст.43 Закона о выборах предвыборная агитация
в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дня голосования.
Применительно к выборам в городской Совет Новосибирска, назначенным
на 03.04.05., право на агитацию в СМИ у Кузьминова В.В. еще не возникло.
Итак. В ходе избирательной
кампании Кузьминовым В.В. незаконно использованы преимущества должностного
положения, а также допущены существенные нарушения правил ведения предвыборной
агитации.
В соответствии с пп."в"
п.5 ст.76 Закона о гарантиях, пп."в" п.4 ст.76 Закона о выборах
использование кандидатами преимуществ должностного или служебного положения
является основанием для отмены судом регистрации данного кандидата,
в т.ч. и по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному
округу.
Использование кандидатом Кузьминовым В.В. преимуществ должностного положения
нарушает принцип равенства избирательных прав, гарантированный Конституцией
РФ и законодательством РФ о выборах и референдумах.
Все фактические обстоятельства,
изложенные в настоящем заявлении, могут быть подтверждены, помимо пояснений
Рябининой И.Ю., показаниями Крестьянова А.П., Зиновьева К.С., присутствовавшими
при описанных действиях 23.02.05. в ДК им. М.Горького.
На основании изложенного
и в соответствии со ст.69, гл.26 ГПК РФ
Прошу:
1. Отменить регистрацию
кандидата в депутаты городского Совета Новосибирска по избирательному
округу № 12 Кузьминова Владимира Владимировича.
2. Вызвать в суд и допросить
в качестве свидетелей следующих лиц:
- Крестьянова Алексея Петровича, проживающего по адресу: г. Новосибирск,
ул. Энгельса, 17-10;
- Зиновьева Константина Сергеевича, проживающего по адресу: г. Новосибирск,
ул. А.Невского, 20-39.
Приложение:
1) Копия настоящего заявления (2 экз.).
2) Подлинник документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.
3) Копия удостоверения кандидата в депутаты Рябининой И.Ю. (3 экз.).
4) Подлинник газеты "Вечерний Новосибирск. Специальный выпуск"
на 4-х стр. (3 экз.).
____________ И.Ю. Рябинина
