Избирательная комиссия города Новосибирска
Г.Новосибирск, Красный проспект, 34

Зарегистрированного кандидата
по 12 избирательному округу
Рябининой Инэссы Юрьевны
Проживающая: г.Новосибирск
Ул.Б.Хмельницкого, 57-61
г.Новосибирск - 111, а/я 377
т. 91-13-71

Члена окружной избирательной комиссии
с правом совещательного голоса
Избирательной комиссии 12 избирательного округа
Зиновьева Константина Сергеевича
г.Новосибирск - 110, ул.А.Невского, 20 - 39
т. 91-12-98

ЖАЛОБА
на председателя Окружной избирательной комиссии
Избирательного округа № 12 по выборам депутатов
Городского Совета Новосибирска

Являясь непосредственными участниками избирательного процесса, нам стали известны ряд незаконных и необоснованных действий председателя Окружной избирательной комиссии избирательного округа № 12 Серебрякова В.В.

1. Из пояснений председателя и секретаря комиссии стало известно, что при избирательных комиссиях Калининского района создана группа из каких-то трёх независимых юристов, не являющихся членами комиссий и работниками администрации. При этом избирательная комиссия округа № 12 в лице её председателя периодически консультируется с ними по вопросам избирательного процесса и права.
В частности, 25.02.2005. в присутствии доверенных лиц Рябининой И.Ю., председатель комиссии консультировался с неким Иваном (как он его назвал по телефону) по вопросу предоставления доверенным лицам тех или иных документов.
На вопрос об обоснованности таких консультаций, председатель комиссии пояснил, что он консультируется как частное лицо в нерабочее время.
Также, как пояснила секретарь комиссии подобные консультации проводились по вопросу о порядке составления бюллетеней для голосования (в отношении кандидата Печенкина А.В., переменившего место работы, что должно отражаться в бюллетени).
Ст. 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" предусматривает полную независимость деятельности избирательной комиссии от каких-либо лиц, кроме членов комиссии и вышестоящих комиссий.
Считаю, что привлечение председателем комиссии посторонних лиц, при решении вопросов, возникающих в ходе избирательного процесса, является незаконным

2. При ознакомлении члена комиссии с правом совещательного голоса Зиновьева К.С. с подписными листами кандидата Кузьминова В.В., председатель комиссии запретил делать Зиновьеву К.С. какие-либо письменные записи (в собственных документах Зиновьева К.С.), в то время как ст. 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" запрещает только снимать копии с подписных листов, но не запрещает делать записи.
Считаю, что отказ в осуществлении записей является необоснованным.

3. В нарушение ч.4 ст.78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", жалоба Рябининой И.Ю. от 19.02.2005, с подачи председателя комиссии была рассмотрена с нарушением 5-дневного срока, только 01.03.2005. в то же время, как видно из материалов проверки, последнее объяснение по этой жалобе было получено 25.02.2003.
Следовательно затягивание на 4 дня рассмотрение жалобы Рябининой было абсолютно необоснованно.

4. Член комиссии с правом совещательного голоса Зиновьев К.С., назначенный кандидатом Рябининой И.Ю., обратился к комиссии с просьбой предоставить все документы и материалы представленные кандидатами, с одновременным предоставлением копий (кроме исключений, предусмотренных п."г" ч.23 ст. 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ"), а также копий решений и протоколов комиссии.
Председатель Комиссии указал, что все эти документы носят конфиденциальный характер и не могут быть представлены в виде копий Зиновьеву К.С. как члену окружной комиссии. В ответ на просьбу сослаться на соответствующий федеральный закон, определяющий конфиденциальность информации (как это предусмотрено п."г" ч.23 ст. 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав …") Серебряков В.В. ответил, что такой закон ему не знаком.
В частности, Зиновьев К.С. попросил Председателя комиссии предоставить копии документов, поданных в комиссию кандидатом Печёнкиным А.В. Данные документы касались создания и регистрации ТОС "Учительский", в котором как утверждает Печёнкин А.В. он является председателем Совета. Данные документы официально поступили в комиссию и рассматривались на её заседании 01.03.2005. в связи с решением вопроса об утверждении формы и содержания избирательного бюллетеня.
В отношении незаконного создания этого ТОСа уже вынесено представление Прокуратуры Калининского района в адрес Администрации Калининского района.
Серебряков В.В. как представитель администрации района участвовал в конференции по незаконному созданию ТОСа, что отражено в протоколах, предоставленных кандидатом Печенкиным А.В.
Считаем, что отказ Серебрякова В.В. в предоставлении данных документов связан также с желанием сокрыть своё участие в незаконных мероприятиях по созданию ТОСа, осуществлённых кандидатом Печёнкиным А.В.
Исходя из изложенного, считаем отказ в получении копий соответствующих документов, относящихся к выборам (и изучаемых на заседаниях комиссии) со стороны председателя окружной избирательной комиссии Серебрякова В.В. незаконным.

Учитывая вышеизложенное,

ПРОСИМ:

1. Дать оценку КАЖДОМУ указанному выше действию председателя Окружной избирательной комиссии Избирательного округа № 12 Серебрякова В.В.
2. В порядке, предусмотренном ч.7 ст.28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", освободить Серебрякова В.В. от должности председателя Окружной избирательной комиссии Избирательного округа № 12.

Зарегистрированный кандидат в депутаты по
Избирательному округу № 12
по выборам депутата
Городского Совета Новосибирска И.Ю.Рябинина

Член Окружной избирательной комиссии
Избирательного округа № 12
по выборам депутата
Городского Совета Новосибирска К.С.Зиновьев

"03" марта 2005 года